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国家发改委
  • 关于扎实推进塑料污染治理工作的通知 2020-09-24

      各省、自治区、直辖市发展改革委、生态环境厅(局)、工业和信息化主管部门、住房城乡建设厅(城市管理委、城市管理局、绿化市容局)、农业农村(农牧)厅(局、委)、商务厅(局、委)、文化和旅游厅(局)、市场监管局(委、厅)、供销合作社:
      ??《关于进一步加强塑料污染治理的意见》(发改环资〔2020〕80号,以下简称《意见》)印发以来,各地、各部门积极推动落实,整体工作平稳开局,但各地各领域工作进度还不平衡。为统筹做好疫情防控和塑料污染治理工作,确保如期完成2020年底塑料污染治理各项阶段性目标任务,现将有关要求通知如下:
      ??一、落实属地管理责任
      ??各地要提高政治站位,进一步增强做好塑料污染治理工作的紧迫感和责任感,加大工作落实力度。8月中旬前出台省级实施方案,细化分解任务,层层压实责任;督促省会城市、计划单列市、地级以上城市等结合本地实际,重点围绕2020年底阶段性目标,分析评估各领域重点难点问题,研究提出可操作、有实效的具体推进措施,确保如期完成目标任务。
      ??二、狠抓重点领域推进落实
      ??(一)加强对禁止生产销售塑料制品的监督检查。各地市场监管部门要开展塑料制品质量监督检查,依法查处生产、销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜等行为;按照《意见》规定的禁限期限,对纳入淘汰类产品目录的一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签、含塑料微珠日化产品等开展执法工作。各地工业和信息化部门要会同相关部门按照当地政府部署要求,组织对辖区内涉及生产淘汰类塑料制品的企业进行产能摸排,引导相关企业及时做好生产调整等工作。
      ??(二)加强对零售餐饮等领域禁限塑的监督管理。各地商务等部门要按照《固体废物污染环境防治法》要求,结合当地政府工作安排,加强对商品零售场所、外卖服务、各类展会活动等停止使用不可降解塑料袋等的监督管理。各地商务、市场监管部门要按照当地政府部署要求,推动集贸市场建立购物袋集中购销制度,进一步规范集贸市场塑料购物袋的销售和使用。各地文化和旅游等部门要按照当地政府部署要求,加强景区景点餐饮服务禁限塑的监督管理。各地要结合实际,明确餐饮行业禁限塑的具体监管部门并加强监督管理,引导督促相关企业做好产品替代并按照《意见》规定期限停止使用一次性塑料吸管和一次性塑料餐具。
      ??(三)推进农膜治理。各地农业农村部门要加强与供销合作社协作,组织开展以旧换新、经营主体上交、专业化组织回收等,推进农膜生产者责任延伸制度试点,推进农膜回收示范县建设,健全废旧农膜回收利用体系。各地农业农村部门要会同相关部门对市场销售的农膜加强抽检抽查,将厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、违规用于农田覆盖的包装类塑料薄膜等纳入农资打假行动。
      ??(四)规范塑料废弃物收集和处置。各地住房城乡建设部门要结合实施生活垃圾分类,加大塑料废弃物分类收集和处理力度,推动将分拣成本高、不宜资源化利用的低值塑料废弃物进入生活垃圾焚烧发电厂进行能源化利用,减少塑料垃圾的填埋量。
      ??(五)开展塑料垃圾专项清理。各地住房城乡建设部门要会同相关部门按时完成已排查出的规模较大的生活垃圾非正规堆放点整治任务。各地农业农村部门要组织开展农田残留地膜清理整治。沿海地区生态环境部门要牵头组织开展清洁海滩等行动。
      ??三、强化日常监管和专项检查
      ??(一)实施生态环境保护综合执法。各地生态环境、工业和信息化、住房城乡建设、商务、文化和旅游等部门,要按照《固体废物污染环境防治法》《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》等法律政策要求,做好日常监管;各行业主管部门要及时将涉塑料环境污染和生态破坏行为的线索移交生态环境保护综合执法队伍,由其依法立案查处。
      ??(二)开展联合专项行动。8月底前,各地要对照本通知要求,启动商场超市、集贸市场、餐饮行业等重点领域禁限塑推进情况专项执法检查。年底前,生态环境部、发展改革委将会同各相关部门开展塑料污染治理督促检查联合专项行动,对各地实施方案制定、工作推进和监督执法情况进行部委联合督查,联合专项行动方案另行印发;视情将联合专项行动发现的塑料污染治理相关突出问题纳入中央生态环境保护督察范畴,强化督查问责。
      ??四、加强宣传引导
      ??各地、各部门要加强塑料污染治理宣传引导,通过政策图解、短视频等多种形式深入介绍各领域推进的时间表和路线图,组织相关媒体投放公益广告、宣传片等,进一步增加公众对塑料污染治理工作的认同和支持,扩大公众参与的积极性。及时总结、宣传、交流塑料污染治理的好经验、好做法。组织相关行业、企业发布联合倡议,进一步凝聚社会共识,营造全社会共同参与的良好氛围。同时,坚持问题导向,加大曝光力度,开展建设性舆论监督工作。
      ??塑料污染治理专项工作机制将加强统筹指导和协同配合,形成工作合力,持续开展督促检查,对制定实施方案不及时、重点工作不落实的地方进行通报。
      ??
      附件:相关塑料制品禁限管理细化标准(2020年版)
      国家发展改革委
      生 态 环 境 部
      工业和信息化部
      住房城乡建设部
      农 业 农 村 部
      商??务??部
      文化和旅游部
      市场监管总局
      供销合作总社
      2020年7月10日
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  • 国家发展改革委 商务部关于印发《市场准入负面清单(2019年版)》的通知 2019-12-02

      发改体改〔2019〕1685号
      各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,中央和国家机关各有关部委:
      国家发展改革委、商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,会同各地区各有关部门对《市场准入负面清单(2018年版)》开展全面修订,形成《市场准入负面清单(2019年版)》,经党中央、国务院批准印发实施。现将有关要求通知如下:
      一、认真做好清单落地实施工作。对清单所列事项,各地区各部门要持续优化管理方式,严格规范审批行为,优化审批流程,提高审批效率,正确高效地履行职责。对清单之外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入,不得违规另设市场准入行政审批。需提请修改完善相关法律、法规、国务院决定的措施,各地区各部门要尽快按法定程序办理,并做好相关规章和规范性文件“立改废”工作。
      二、严格落实“全国一张清单”管理模式。坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性,确保“一单尽列、单外无单”。按照党中央、国务院要求编制的涉及行业性、领域性、区域性等方面,需要用负面清单管理思路或管理模式出台相关措施的,应纳入全国统一的市场准入负面清单。已经纳入的,各有关部门要做好对地方细化措施的监督指导,确保符合“全国一张清单”管理要求。严禁各地区各部门自行发布市场准入性质的负面清单。
      三、加快完善清单信息公开机制。各地区各部门要配合做好市场准入负面清单的信息完善和公开工作,依托全国一体化政务服务平台建设,进一步梳理清单所列事项措施的管理权限、审批流程、办理要件等,为实现清单事项“一目了然、一网通办”打好基础,不断提升市场准入透明度和便捷性。
      四、持续推动放宽市场准入门槛。各地区各部门要密切关注市场反映,多渠道听取市场主体、行业协会等意见,及时发现并推动破除各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒,努力营造稳定公平透明可预期的营商环境。国家发展改革委、商务部将紧密围绕国家重大战略,选取部分地区以服务业为重点开展进一步放宽市场准入限制试点。
      五、健全完善市场准入制度体系。各地区各部门要持续跟踪关注清单实施情况,认真研究解决发现的问题,及时提出完善市场准入负面清单制度的意见建议。要进一步健全完善与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批机制、事中事后监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制、商事登记制度等,系统集成、协同高效地推进市场准入制度改革工作。
      国家发展改革委、商务部将会同各地区各部门认真落实党中央、国务院部署要求,扎实做好市场准入负面清单制度组织实施工作。清单实施中的重大情况及时向党中央、国务院报告。
      国家发展改革委
      商  务  部
      2019年10月24日
      
  • 关于推进贸易高质量发展的指导意见 2019-11-29

      中共中央 国务院
      (2019年11月19日)
      推进贸易高质量发展,是党中央面对国际国内形势深刻变化作出的重大决策部署,是奋力推进新时代中国特色社会主义事业的必然要求,是事关经济社会发展全局的大事。为加快培育贸易竞争新优势,推进贸易高质量发展,现提出如下意见。
      一、总体要求
      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,加快推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,建设更高水平开放型经济新体制,完善涉外经贸法律和规则体系,深化外贸领域改革,坚持市场化原则和商业规则,强化科技创新、制度创新、模式和业态创新,以共建“一带一路”为重点,大力优化贸易结构,推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,促进国际收支基本平衡,实现贸易高质量发展,开创开放合作、包容普惠、共享共赢的国际贸易新局面,为推动我国经济社会发展和构建人类命运共同体作出更大贡献。
      到2022年,贸易结构更加优化,贸易效益显著提升,贸易实力进一步增强,建立贸易高质量发展的指标、政策、统计、绩效评价体系。
      二、加快创新驱动,培育贸易竞争新优势
      (一)夯实贸易发展的产业基础。发挥市场机制作用,促进贸易与产业互动,推进产业国际化进程。加快发展和培育壮大新兴产业,推动重点领域率先突破。优化升级传统产业,提高竞争力。加快发展现代服务业,特别是生产性服务业,推进先进制造业与现代服务业深度融合。加快建设现代农业。培育具有全球影响力和竞争力的先进制造业集群。
      (二)增强贸易创新能力。构建开放、协同、高效的共性技术研发平台,强化制造业创新对贸易的支撑作用。推动互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链与贸易有机融合,加快培育新动能。加强原始创新、集成创新。充分利用多双边合作机制,加强技术交流与合作。着力扩大知识产权对外许可。积极融入全球创新网络。
      (三)提高产品质量。加强质量管理,积极采用先进技术和标准,提高产品质量。推动一批重点行业产品质量整体达到国际先进水平。进一步完善认证认可制度,加快推进与重点市场认证和检测结果互认。完善检验检测体系,加强检验检测公共服务平台建设。健全重要产品追溯体系。
      (四)加快品牌培育。大力培育行业性、区域性品牌。在重点市场举办品牌展览推介,推动品牌产品走向世界。加强商标、专利等知识产权保护和打击假冒伪劣工作,鼓励企业开展商标和专利境外注册。强化品牌研究、品牌设计、品牌定位和品牌交流,完善品牌管理体系。加强商标、地理标志品牌建设,提升中国品牌影响力。
      三、优化贸易结构,提高贸易发展质量和效益
      (五)优化国际市场布局。继续深耕发达经济体等传统市场。着力深化与共建“一带一路”国家的贸易合作,拓展亚洲、非洲、拉美等市场。逐步提高自贸伙伴、新兴市场和发展中国家在我国对外贸易中的占比,扩大与周边国家贸易规模。综合考虑市场规模、贸易潜力、消费结构、产业互补、国别风险等因素,引导企业开拓一批重点市场。
      (六)优化国内区域布局。以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、推进海南全面深化改革开放等重大战略为引领,推动区域间融通联动。推动东部地区新旧动能转换,实现贸易高质量发展。支持中西部和东北地区加快发展,承接国内外产业转移,提高开放型经济比重。提升边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。
      (七)优化经营主体。鼓励行业龙头企业提高国际化经营水平,逐步融入全球供应链、产业链、价值链,形成在全球范围内配置要素资源、布局市场网络的能力。支持推动中小企业转型升级,聚焦主业,走“专精特新”国际化道路。
      (八)优化商品结构。大力发展高质量、高技术、高附加值产品贸易。不断提高劳动密集型产品档次和附加值。优化资本品、消费品贸易结构,扩大中间品贸易规模,发展和保护全球产业链。加快推动智能制造发展,逐步从加工制造环节向研发设计、营销服务、品牌经营等环节攀升,稳步提高出口附加值。
      (九)优化贸易方式。做强一般贸易,增强议价能力,提高效益和规模。提升加工贸易,鼓励向产业链两端延伸,推动产业链升级;推进维修、再制造、检测等业务发展;利用互联网、大数据等信息技术完善监管。发展其他贸易,加快边境贸易创新发展和转型升级,探索发展新型贸易方式。
      四、促进均衡协调,推动贸易可持续发展
      (十)积极扩大进口。适时进一步降低进口关税和制度性成本,激发进口潜力,优化进口结构。扩大先进技术、设备和零部件进口。鼓励国内有需求的资源性产品进口。支持日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口。促进研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务进口。
      (十一)大力发展服务贸易。深化服务贸易领域改革和开放,持续推进服务贸易创新发展试点,完善促进服务贸易发展的管理体制和政策体系。加快数字贸易发展。推进文化、数字服务、中医药服务等领域特色服务出口基地建设。完善技术进出口管理制度,建立健全技术贸易促进体系。探索跨境服务贸易负面清单管理制度。加强服务贸易国际合作,打造“中国服务”国家品牌。
      (十二)推动贸易与双向投资有效互动。持续放宽外资市场准入,鼓励外资投向新兴产业、高新技术、节能环保、现代服务业等领域,充分发挥外资对产业升级和外贸高质量发展的带动作用。深化国际产能和装备制造合作,培育一批产业定位清晰、发展前景好的境外经贸合作区。大力发展对外工程承包,带动装备、技术、标准、认证和服务走出去。
      (十三)推进贸易与环境协调发展。发展绿色贸易,严格控制高污染、高耗能产品进出口。鼓励企业进行绿色设计和制造,构建绿色技术支撑体系和供应链,并采用国际先进环保标准,获得节能、低碳等绿色产品认证,实现可持续发展。
      五、培育新业态,增添贸易发展新动能
      (十四)促进贸易新业态发展。推进跨境电子商务综合试验区建设,复制推广成熟经验做法。完善跨境电子商务零售进出口管理模式,优化通关作业流程,建立全口径海关统计制度。在总结试点经验基础上,完善管理体制和政策措施,推进市场采购贸易方式试点。完善外贸综合服务企业发展政策,推动信息共享和联合监管。鼓励发展其他贸易新业态。
      (十五)提升贸易数字化水平。形成以数据驱动为核心、以平台为支撑、以商产融合为主线的数字化、网络化、智能化发展模式。推动企业提升贸易数字化和智能化管理能力。大力提升外贸综合服务数字化水平。积极参与全球数字经济和数字贸易规则制定,推动建立各方普遍接受的国际规则。
      (十六)加快服务外包转型升级。健全服务外包创新机制,培育创新环境,促进创新合作。加快服务外包向高技术、高附加值、高品质、高效益方向发展。发挥服务外包示范城市创新引领作用,促进服务外包产业向价值链中高端转型升级。积极发展设计、维修、咨询、检验检测等领域服务外包,促进生产性服务贸易发展。
      六、建设平台体系,发挥对贸易的支撑作用
      (十七)加快培育各类外贸集聚区。推进国家外贸转型升级基地建设,依托产业集聚区,培育一批产业优势明显、创新驱动突出、公共服务体系完善的基地。加快加工贸易转型升级示范区、试点城市和梯度转移重点承接地发展。推进国家级新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区域等各类开放平台建设,创新管理制度。
      (十八)推进贸易促进平台建设。办好中国国际进口博览会,不断提升其吸引力和国际影响力。拓展中国进出口商品交易会(广交会)、中国国际服务贸易交易会(京交会)等综合性展会功能,培育若干国际知名度高、影响力大的境内外展会。培育国家进口贸易促进创新示范区,创新监管制度、服务功能、交易模式,带动周边地区增强进口能力。
      (十九)推进国际营销体系建设。鼓励企业针对不同市场、不同产品建设营销保障支撑体系,促进线上线下融合发展。完善售后服务标准,提高用户满意度,积极运用物联网、大数据等技术手段开展远程监测诊断、运营维护、技术支持等售后服务。推进国际营销公共平台建设。
      (二十)完善外贸公共服务平台建设。加强对重点市场相关法律、准入政策、技术法规、市场信息等收集发布。支持各级政府、行业组织及企业建设不同层级、不同领域的公共服务平台,加强公共服务供给。
      (二十一)构建高效跨境物流体系。推进跨境基础设施建设与互联互通,共同推动运输便利化安排和大通关协作。加快发展智能化多式联运。加快智慧港口建设。鼓励电商、快递、物流龙头企业建设境外仓储物流配送中心,逐步打造智能物流网络。
      七、深化改革开放,营造法治化国际化便利化贸易环境
      (二十二)深化管理体制改革。进一步推进外贸体制改革,加强事中事后监管。完善政策协调机制,加强财税、金融、产业、贸易等政策之间衔接。推动世界贸易组织《贸易便利化协定》在国内实施。优化通关、退税、外汇、安全、环保管理方式,推进国际贸易“单一窗口”建设和应用,落实减税降费政策,加快打造国际一流、公平竞争的营商环境。
      (二十三)充分发挥自由贸易试验区示范引领作用,高水平建设中国特色自由贸易港。以制度创新为核心,推动自由贸易试验区先行先试,开展首创性、差别化改革探索,加快形成法治化国际化便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。探索实施国际通行的货物、资金、人员出入境等管理制度。积极复制推广改革试点经验。加快探索建设自由贸易港,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。
      (二十四)加强知识产权保护和信用体系建设。加大对侵权违法行为的惩治力度。加强知识产权保护国际合作,积极参与相关国际规则构建。完善海外知识产权维权援助机制。推进商务、知识产权、海关、税务、外汇等部门信息共享、协同执法的监管体系建设。建立经营主体信用记录,实施失信联合惩戒。
      八、坚持共商共建共享,深化“一带一路”经贸合作
      (二十五)深化贸易合作。拓宽贸易领域,推动优质农产品、制成品和服务进口,促进贸易平衡发展。发展特色服务贸易。推进中欧班列、西部陆海新通道等国际物流和贸易大通道建设。发展“丝路电商”,鼓励企业在相关国家开展电子商务。积极开展促贸援助。推进商建贸易畅通工作机制。
      (二十六)创新投资合作。拓宽双向投资领域,推动绿色基础设施建设、绿色投资,推动企业按照国际规则标准进行项目建设和运营。鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等产业园区,促进产业集群发展。推动新兴产业合作。推进商建投资合作工作机制。
      (二十七)促进贸易投资自由化便利化。积极开展共建“一带一路”经贸领域合作、三方合作、多边合作,推进合作共赢的开放体系建设,加强贸易和投资领域规则标准对接。推动削减非关税壁垒,提高技术性贸易措施透明度,提升贸易投资便利化水平。
      九、坚持互利共赢,拓展贸易发展新空间
      (二十八)建设性参与全球经济治理,推动区域、次区域合作。维护以规则为基础的开放、包容、透明、非歧视性等世界贸易组织核心价值和基本原则,反对单边主义和保护主义,推动对世界贸易组织进行必要改革。积极参与多边贸易规则谈判,维护多边贸易体制的权威性和有效性。深入参与二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、湄公河次区域经济合作、大图们倡议等多边和区域、次区域合作机制,积极贡献更多中国倡议、中国方案。
      (二十九)加快高标准自由贸易区建设。不断扩大自由贸易区网络覆盖范围,加快形成立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。推动与世界重要经济体商建自由贸易区进程,努力提高开放水平,扩大市场准入,提高规则标准。
      十、加强组织实施,健全保障体系
      (三十)加强党对推进贸易高质量发展工作的全面领导。建立推进贸易高质量发展工作机制,整体推进贸易高质量发展,工作机制办公室设在商务部。商务部会同有关部门,加强协调指导,制定行动计划。
      (三十一)健全法律法规体系。落实全面依法治国基本方略,不断完善贸易及相关领域国内立法,为贸易高质量发展提供法治保障。促进国内经贸立法与国际经贸规则的良性互动。加强贸易政策合规工作。
      (三十二)加大政策支持力度。在符合世界贸易组织规则前提下,发挥财政资金对贸易发展的促进作用。结合增值税改革和立法,逐步完善出口退税机制。在依法合规、风险可控、商业可持续前提下,支持金融机构有序开展金融创新,提供多样化、综合化金融服务。进一步发挥进出口信贷和出口信用保险作用。稳步提高跨境贸易人民币结算比例,扩大经常项目人民币跨境使用,拓宽人民币跨境投融资渠道。
      (三十三)加强贸易领域风险防范。加快出口管制体系建设,强化最终用户最终用途管理。继续敦促相关国家放宽对华出口管制。建立出口管制合规体系。完善对外贸易调查制度。健全产业损害预警体系。妥善应对贸易摩擦。提升运用贸易救济规则能力和水平。研究设立贸易调整援助制度。加强风险监测分析预警,引导企业防范风险。
      (三十四)完善中介组织和智力支撑体系。加强与国际组织、各国各地区相关机构和工商业界交流合作,充分发挥行业组织、贸促机构在贸易促进、信息交流、标准体系建设、行业自律、应对摩擦等方面的作用,助力外贸高质量发展。设立推进贸易高质量发展专家咨询委员会。强化外贸发展人才支撑。
      中央和国家机关有关部门要按照职能分工,研究具体政策措施,加强协同配合,形成工作合力。各级党委和政府要切实加强组织领导,强化责任担当,结合本地区实际进一步明确重点任务,抓好相关工作落实。
      新华社北京11月28日电
      
  • 外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版) 2019-07-19
  • 关于转发国家发展改革委等七部门印发的《绿色产业指导目录(2019年版)》的通知 2019-05-20

      关于转发国家发展改革委等七部门
      印发的《绿色产业指导目录(2019年版)》的通知
       
      各区发展改革委、工业和信息化局、规划和自然资源局、生态环境局、住房和城乡建设委、人民银行滨海新区中心支行,各有关单位:
      加强生态文明建设、推进绿色发展,需要强有力的技术支撑和产业基础。为进一步发展绿色产业、厘清产业边界,将有限的政策和资金引导到对推动绿色发展最重要、最关键、最紧迫的产业上,有效服务于重大战略、重大工程、重大政策,为打赢污染防治攻坚战、建设美丽中国奠定坚实的产业基础,国家发展改革委等七部门印发了《绿色产业指导目录(2019年版)》(以下简称《目录》)。现转发你们(登录国家发展改革委环资司网站http://hzs.ndrc.gov.cn/下载),请认真遵照执行,并就我市相关工作通知如下:
      一、提高思想认识
      绿色发展是生态文明建设的治本之策。以节能环保、清洁生产、清洁能源等为代表的绿色产业,是生态文明建设、绿色发展的产业支撑,也是推进供给侧结构性改革、培育经济发展新动能的重要内容,对我市经济社会高质量发展具有重要意义。请各区、各部门要高度重视,提高思想认识,进一步增强做大做强绿色产业的紧迫感和责任感。
      二、做好政策衔接
      各区、各部门要结合本地区、本领域的实际情况,加强《目录》与既有产业支持政策的衔接,妥善处理存量资金和项目,逐步根据《目录》调整政策的支持范围。
      三、强化政策支持
      各区、各部门要以《目录》为基础,根据各自区域、领域的发展重点,出台投资、价格、金融、税收等方面政策措施,着力发展壮大绿色产业。
       
       
       
       
      市发展改革委 市工业和信息化局 市规划和自然资源局
       
       
       
       
      市生态环境局 市住房城乡建设委 人民银行天津分行
      2019年5月17日
      (此件主动公开)
      
  • 国家发展改革委关于发布企业境外投资管理办法配套格式文本(2018年版)的通知 2019-01-29
  • 关于转发《国家市场监督管理总局关于开展电网和转供电环节电价重点检查的通知》的通知 2018-09-26

       
      关于转发《国家市场监督管理总局
      关于开展电网和转供电环节电价重点检查的
      通知》的通知
       
      各区发展改革委:
      为贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告要求,确保完成关于“一般工商业电价平均降低10%”的目标,现将《国家市场监督管理总局关于开展电网和转供电环节电价重点检查的通知》转发你们,并结合我市实际提出以下要求,请一并贯彻落实。
      一、组织实施
      各区价格主管部门要充分认识降低一般工商业电价工作的重要意义,提高政治站位,严格按照国家和天津市降低一般工商业电价的要求,确保政策落实到位。此次重点检查由市价监局负责组织安排,各区价格主管部门负责具体实施。按照任务分工,市价监局负责检查电网企业,各区价格主管部门负责检查本辖区内的转供电主体,要严格按照“双随机、一公开”监管机制实行随机抽查,全力配合做好国家清理规范转供电环节加价督查工作。
      二、工作要求
      各区价格主管部门要严格按照国家市场监管总局的检查重点及市价监局的统一部署和具体要求,结合本区实际,研究制定实施方案,加大宣传力度,通过印发电价政策宣传材料、召开提醒告诫会等方式,向转供电主体和用户宣传电价政策,并做好留痕工作。要确保一般工商业电价降价政策传导到终端用户。要充分利用好12358价格监管平台,对投诉举报的价格违法行为要做到有案必查,对性质恶劣的典型案例要公开曝光。
      各区价格主管部门要及时反映检查工作的进展情况、存在的问题和取得的成效,于
      10
      月
      26
      日前
      向市价监局上报一般工商业电价降价政策落地情况和重点检查组织部署及进展情况,并于
      12
      月
      21
      日前
      填写《天津市转供电环节电价重点检查统计表》,将重点检查总结报告及两个典型案例上报市价监局。书面材料请发送传真至23288677,电子版请发送邮件至邮箱tjwjj12345@126.com。
       
      附件:1.天津市转供电环节电价重点检查统计表
      2.国家市场监督管理总局关于开展电网和转供电环节
      电价重点检查的通知
       
       
       
       
      2018
      年
      9
      月
      25
      日
      (此件主动公开)
       
  • 市发展改革委关于转发全国公共资源交易平台系统评价考核办法的通知 2018-01-25

       
      市发展改革委关于转发
      全国公共资源交易平台系统评价
      考核办法的通知
       
      市有关部门:
      日前,国家发展改革委办公厅印发了《全国公共资源交易平台系统评价考核办法》(发改办法规〔2018〕8号),对各省级公共资源交易平台系统与全国公共资源交易平台的数据归集工作进行了规范。现将该文件转发你单位,请结合各自工作实际,认真研究具体落实措施,不断增强各公共资源交易系统与天津市公共资源交易网的数据共享质量,确保天津市公共资源交易网上传全国公共资源交易平台数据的准确性、覆盖面、及时性和全面性,进一步提高我市公共资源交易平台运行维护水平,在国家发展改革委组织的季度考核中力争上游。
      特此通知。
       
      附件:国家发展改革委办公厅关于印发全国公共资源交易平
      台系统评价考核办法的通知(发改办法规〔2018〕8号)
       
       
       
       
      2018年1月24日
      (联系人:屠亚东; 联系电话:23142015)
      (此件主动公开)
       
  • 市发展改革委关于转发国家发展改革委办公厅推动发展一批共享经济示范平台的通知 2017-12-22

       
      市发展改革委关于转发国家发展改革委
      办公厅推动发展一批共享经济示范平台的通知
       
      各有关单位:
      现将《国家发展改革委办公厅关于推动发展一批共享经济示范平台的通知》转发给你们,请抓紧做好所属区域内有关共享经济示范平台的组织推荐工作。按照《通知》精神,此次平台推荐围绕创新能力共享和生产能力共享两个领域,聚焦科研仪器共享、知识技能共享、生产设备使用共享、生产资源开放共享和分散产能整合共享五个方向进行重点支持,平台推荐的具体要求详见附件。
      请各单位于1月2日(周二)前将申请材料一式四份(电子版刻盘)报送我委,我委进行初审后,上报国家发展改革委。
      联系电话:市发改委高技术处 苗鸿 23142167
      电子邮箱:tjfgwgjsc@163.com
       
      附件:国家发展改革委办公厅关于推动发展一批共享经济示
      范平台的通知
       
       
       
       
      2017年12月21日
      
  • 市发展改革委关于转发国家发展改革委办公厅组织实施2018年新一代信息基础设施建设工程的通知 2017-12-04

       
      市发展改革委关于转发国家发展改革委
      办公厅组织实施2018年新一代信息基础设施
      建设工程的通知
       
      各有关单位:
      现将《国家发展改革委办公厅关于组织实施2018年新一代信息基础设施建设工程的通知》转发给你们,请抓紧做好所属区域内有关项目的组织申报工作。按照《通知》精神,此次申报项目围绕“百兆乡村”示范及配套支撑工程,5G规模组网建设及应用示范工程进行重点支持,项目申报的具体指标和有关要求详见附件。
      请各单位于12月7日(周四)前将项目申报文件、项目汇总表、基本情况表以及项目资金申请报告一份(电子版刻盘)报送我委;同时请各项目申报单位登录国家重大项目库网站(网址为http://kpp.ndrc.gov.cn),按要求填报项目有关情况并提交市发改委高技术处。我委对项目进行初审后,上报国家发展改革委。
      联系电话:市发改委高技术处 苗鸿 23142167
      电子邮箱:tjfgwgjsc@163.com
       
      附件:国家发展改革委办公厅关于组织实施2018年新一代
      信息基础设施建设工程的通知
       
       
       
       
      2017年11月30日
      (此件主动公开)
       
  • 市发展改革委关于转发国家发展改革委办公厅组织实施2018年“互联网+”、人工智能创新发展和数字经... 2017-10-24

       
      市发展改革委关于转发国家发展改革委
      办公厅组织实施2018年“互联网+”、人工智能创新发展和数字经济试点重大工程的通知
       
      各有关单位:
      现将《国家发展改革委办公厅关于组织实施2018年“互联网+”、人工智能创新发展和数字经济试点重大工程的通知》转发给你们,请抓紧做好所属区域内有关项目的组织申报工作。按照《通知》精神,此次申报项目围绕“互联网+”人工智能、数字经济三大领域进行重点支持,项目申报的具体指标和有关要求详见附件。
      请各单位于11月6日(周一)前将项目申报文件、汇总表以及项目资金申请报告一式四份(电子版刻盘)报送我委;同时请各项目申报单位登录国家重大项目库网站(网址为http://kpp.ndrc.gov.cn),按要求填报项目有关情况并提交市发改委高技术处。我委对项目进行初审后,上报国家发展改革委。
      联系电话:市发改委高技术处 苗鸿 23142167
      电子邮箱:tjfgwgjsc@163.com
       
      附件:国家发展改革委办公厅关于组织实施2018年“互联网+”、人工智能创新发展和数字经济试点重大工程的通知
       
       
       
       
      2017年10月24日
      (此件主动公开)
      
  • 关于转发《国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》的... 2017-07-18

      市公安局、市农委、市水务局、市知识产权局、市通信管理局、市无委办:
      现将《国家发展改革委、财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》(发改价格[2017]1186号)转发给你们,请遵照执行。
       
       
       
       
                
       市发展改革委 市财政局
       2017年7月17日
      
  • 市发展改革委关于转发国家发展改革委关于津石国家高速公路滨海大道至长深高速段可行性研究报告的批... 2017-03-13

       
      市发展改革委关于转发
      国家发展改革委关于津石国家高速公路
      滨海大道至长深高速段可行性研究报告的批复的通知
       
      滨海新区行政审批局:
      津石国家高速公路滨海大道至长深高速段可行性研究报告业经国家发改委批复,现将《国家发展改革委关于津石国家高速公路滨海大道至长深高速段可行性研究报告的批复》(发改基础〔2017〕359号)转发你单位,请遵照执行。
      接文后,请抓紧组织项目单位编制工程初步设计文件,优化完善建设方案,按程序报批并实施。
      专此通知。
       
      附件:国家发展改革委关于津石国家高速公路滨海大道至长深高速段可行性研究报告的批复(发改基础〔2017〕359号)
       
       
       
       
      2017年3月13日
      (此件主动公开)
       
  • 关于转发《国家发展改革委办公厅 住房城乡建设部办公厅关于开展商品房销售明码标价专项检查通知》... 2016-11-28

      转发《国家发展改革委办公厅 住房城乡建设部办公厅关于开展商品房销售明码标价专项检查通知》的通知
       
      各区发展改革委(经发局)、房管局:
      现将《国家发展改革委办公厅、住房城乡建设部办公厅关于开展商品房销售明码标价专项检查的通知》(发改办价监〔2016〕2329号)转发给你们,并就有关问题通知如下:
      一、加强领导,务求实效
      此次商品房销售明码标价专项检查,是落实国务院促进房地产市场平稳健康发展的重要举措。各区价格主管部门和房管部门要给予高度重视,加强组织领导,在宣传监督、检查巡查和受理举报等方面明确任务职责,采取得力措施,务求工作实效。
      二、密切配合、落实分工
      各区价格主管部门和房管部门要相互配合、加强联动。集中力量迅速落实,全面检查本辖区在售楼盘和房地产中介机构门店,确保检查到位,无一遗漏,不留空白。
      请各区价格主管部门、房管部门在11月22日、12月7日分别将阶段性检查情况上报市价监局(传真022-23288677,邮箱tj_jgjc@sina.com)、市国土房管局市场管理中心(传真022-23305131,邮箱fdcshichang@163.com),每次上报材料包括房地产开发企业在售楼盘和房地产中介机构门店各1件典型案例,共4件。
      附件:《国家发展改革委办公厅 住房城乡建设部办公厅关于开展商品房销售明码标价专项检查的通知》
       
       
       
       
      2016年11月11日
      
  • 市发展改革委转发国家发展改革委关于2016年度国家地方联合工程研究中心(工程实验室)复函的通知 2016-11-01

       
       
       
      市发展改革委转发国家发展改革委
      关于2016年度国家地方联合工程研究中心
      (工程实验室)复函的通知
       
      中国汽车技术研究中心、天津职业技术师范大学:
      你单位各自提出的国家地方联合工程实验室申请已经国家发展改革委同意,并被命名为国家地方联合工程实验室。现将《国家发展改革委关于2016年度国家地方联合工程研究中心(工程实验室)的复函》(发改高技〔2016〕2203号)转发给你单位。
      请你单位按照《国家工程实验室管理办法(试行)》和《国家发展改革委关于印发加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见的通知》要求,落实各项条件,加快项目建设。通过国家地方联合工程室建设,积极开展相关领域核心技术攻关、关键工艺、试验检测方法与设备研究,进一步完善产学研合作机制,促进技术成果产业化,在提升产业自主创新能力、推动我市优势特色加快发展中发挥重要作用。
       
      附件:国家发展改革委关于2016年度国家地方联合工程研究中心(工程实验室)的复函(发改高技〔2016〕2203号)
       
       
       
       
      2016年11月1日
      (此件主动公开)
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
      
  • 市发展改革委转发国家发展改革委关于继续做好涉企收费检查相关工作的通知 2016-07-21

      津发改价检〔2016〕539号
       
       
      市发展改革委转发国家发展改革委
      关于继续做好涉企收费检查相关工作的通知
      各区、县发展改革委:
      现将《国家发展改革委关于继续做好涉企收费检查相关工作的通知》(发改价监〔2016〕1264号)转发给你们,并结合我市工作实际提出以下要求,请一并贯彻落实。
      一、此次专项检查自7月1日开始,至11月底结束,由市价格监督检查与反垄断局统一组织,市、区(县)价格主管部门根据地域管辖和级别管辖负责具体实施。检查方式以同级检查为主,下查一级与交叉检查为辅。检查重点为2015年以来的收费行为(重大连续性的乱收费行为可向前追溯)。
      二、各区、县价格主管部门要高度重视此次专项检查工作,结合本地区实际研究制定工作方案,确定重点检查部门及行业,并严格按照国家发展改革委要求开展检查。主动向本级党委和政府汇报,争取支持和帮助,确保检查工作取得实效。
      三、各区、县价格主管部门要严肃检查纪律,强化检查人员廉洁自律意识,依法履行职责,自觉贯彻执行国家及我市有关廉洁自律规定,向检查对象发放廉洁执法情况反馈单,依法开展检查工作。
      四、各区、县价格主管部门要及时报送工作动态,对检查中发现的、特别是企业反映强烈的突出问题,要全面分析,认真总结,研究治理思路和对策。遇有重大、疑难问题及时与市价监局进行沟通,并请各区、县价格主管部门分别于8月15日前将检查进展情况,11月15日前将工作总结和典型案例报送市价监局(联系人:李萌;电话:23288636;传真:23288677)。
      附件:国家发展改革委关于继续做好涉企收费检查相关工作
      的通知(发改价监〔2016〕1264号)
      2016年6月24日
      (此件主动公开)
      附件
      抄送:天津海关、天津出入境检验检疫局、天津市商务委、天津市国家税务局、天津市地方税务局、天津港(集团)有限公司、天津临港港务集团有限公司。
      天津市发展和改革委员会办公室 2016年6月24日印发
       
       
       
       
       
       
       
       
      
  • 市发展改革委转发国家发展改革委关于新建北京至天津滨海新区铁路宝坻至滨海新区段核准批复的通知 2016-07-21

      津发改城市〔2016〕633号
       
       
      市发展改革委转发国家发展改革委
      关于新建北京至天津滨海新区铁路宝坻
      至滨海新区段核准批复的通知
      京津冀城际铁路投资有限公司:
      北京至天津滨海新区铁路宝坻至滨海新区段业经国家发展改革委核准,现将《国家发展改革委关于新建北京至天津滨海新区铁路宝坻至滨海新区段核准的批复》(发改基础〔2016〕1455号)转发你公司,请据此抓紧与市有关部门、沿线区政府和相关单位衔接,尽快完成初步设计编制等后续工作,实现项目尽早开工建设。
      请市国土、规划、建设、交通、财政等部门及沿线区政府和有关单位给予积极支持,加快推进项目各项前期工作,确保项目安全顺利实施。
      附件: 国家发展改革委关于新建北京至天津滨海新区铁路 宝坻至滨海新区段核准的批复(发改基础〔2016〕 1455号)
      2016年7月19日
      (联系人:董文峰; 联系电话:022-23142077)
      (此件主动公开)
      抄送:市工业和信息化委、市财政局、市规划局、市国土房管局、市建委、市环保局、市交通运输委、市铁路建设指挥部,滨海新区人民政府、东丽区人民政府、北辰区人民政府、武清区人民政府、宝坻区人民政府,轨道交通集团、天津机场,国开行天津分行、农发行天津分行。
      天津市发展和改革委员会办公室 2016年7月19日印发
      
党政机关 党政机关

主办单位:天津市发展和改革委员会联系电话:23142050网站标识码:1200000015技术支持:天津市信息中心

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